ХРАНИТЕЛИ «ГОЛУБОГО ЗОЛОТА»

ГУП «МОСГАЗ» остается крупнейшим предприятием российской столицы, ведающим огромным московским газовым хозяйством, которому в нынешнем году исполняется 145 лет. МОСГАЗ неслучайно называют «газотранспортным монополистом» — больше никто в Москве транспортировкой газа в жилые дома и на предприятия не занимается. Словом, предприятие это особое, а потому и внимание к нему повышенное и со стороны властей, и со стороны общественности. Ведь речь идет не только об обеспечении Москвы «голубым золотом», но и об обеспечении безопасности города и его жителей. Все-таки газ — штука взрывоопасная, и усмирять его непокорный нрав тоже дело нелегкое. Сегодня в МОСГАЗе меняется многое: и техника, и технология, и система подготовки кадров, и сам подход к стратегии и тактике развития компании. Об этом говорили и специалисты, и руководители, собравшиеся вчера на заседание хозяйственно-экономического актива в головном офисе МОСГАЗа, что в Мрузовском переулке. Главной темой стали итоги работы ГУП «МОСГАЗ» в прошедшем году и задачи на 2010 год. Перед участниками заседания выступил первый заместитель мэра в правительстве Москвы, руководитель Комплекса городского хозяйства Петр БИРЮКОВ

«МОСГАЗ»: вчера и сегодня

Петр БИРЮКОВ: — Мы особо стали рассматривать вопросы по системе газового хозяйства после аварии на Озерной улице в мае прошлого года. Не прошло и семи месяцев, как мы видим серьезные изменения. Новый руководитель системно занялся работой.
По словам Петра Бирюкова, принята программа по развитию газового хозяйства города. В частности, создана уникальная информационная система, позволяющая в режиме реального времени отслеживать состояние газопроводов, понимать, где ведутся работы, и позволяет оперативно принимать меры в случаях возникновения аварии. За полгода сделано то, что не было сделано за последние десять лет. Программа полностью реализуется.
Для начала гостям устроили небольшую экскурсию -показали новую диспетчерскую, автопарк и другие мосга-зовские новинки.
— В прошедшем году у нас проведена комплексная внутренняя диагностика производственных процессов, — рассказал Петру Бирюкову и сопровождающим его лицам генеральный директор МОСГАЗа Гасан Гасангаджиев. -Особое внимание мы обратили на анализ эффективности деятельности на основе сбалансированных целевых показателей и анализ состояния газового хозяйства города. Проанализировали и существующее положение дел на предприятии, определили ряд стратегических, тактических и оперативных задач, а главное, начали поэтапное их решение.
Задач у МОСГАЗа много, но основной стратегической задачей компания считает повышение надежности и безопасности эксплуатации газораспределительной системы, техническое перевооружение и выполнение работ по перекладке и реконструкции газопроводов и газораспределительного оборудования, достигшего предельного срока эксплуатации. Московские газотранспортники уже отчитались о выполнении в полном объеме весьма насыщенной производственной программы 2009 года, направленной на обеспечение устойчивой работы городской газораспределительной системы и подготовку объектов газового хозяйства столицы к работе в зимний период 2009 — 2010 годов. Большой объем работы предстоит выполнить и в нынешнем году.
— Речь идет не только о реализации мероприятий производственной программы, — говорит Гасангаджиев. — Памятная москвичам майская авария 2009 года потребовала оперативного принятия и выполнения комплекса организационных и технологических мер. Часть из них отражена в значимом для нашей компании и для города постановлении правительства Москвы от 17 ноября 2009 года № 1254-ПП «О первоочередных мероприятиях и перспективных направлениях развития газового хозяйства Москвы». Мы прилагаем все усилия к тому, чтобы полностью реализовать все пункты этого важного документа.
Слово у газотранспортников не расходится с делом. Так, для повышения оперативности реагирования аварийных подразделений в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, выполнения в кратчайшие сроки задач по локализации и ликвидации технологических нарушений, в ГУП «МОСГАЗ» полностью пересмотрена организационная структура Управления аварийно-восстановительных работ (УАВР). Сегодня УАВР оптимизировано и освобождено от всех непрофильных функций за счет выделения из его состава транспортного управления, бухгалтерии, планово-экономического отдела и диспетчерской службы «04», что позволило максимально акцентировать внимание на выполнении аварийных работ. Проведено и полное техническое перевооружение УАВР — сегодня это подразделение оснащено современными специализированными автомобилями с повышенными динамическими характеристиками, укомплектованными навигационной системой с базой данных мест расположения запорной арматуры и газораспределительных пунктов, средствами оперативной и мобильной связи, а также специализированными приборами и механизмами. Аварийные бригады оснащены ноутбуками в анти-вандальном исполнении с электронными схемами газоснабжения.
Памятуя о том, что кадры решают все, а «человеческий фактор» остается важнейшим в работе даже самой автоматизированной системы, в МОСГАЗе пересмотрели должностные инструкции руководящего состава и сотрудников аварийных бригад с установлением ответственности каждого члена бригады. Увеличена периодичность проведения противоаварийных тренировок.
— Набор на вакантные места в УАВР проведен исключительно на конкурсной основе, — рассказали нам в пресс-службе МОСГАЗа. — В ближайших планах компании ГУП «МОСГАЗ» и модернизация существующего учебного полигона, который будет оснащен современными редуцирующими и запорными устройствами-тренажерами и испытательными установками.
Для выполнения сверхсложных задач создано специальное подразделение экстренного выезда, оснащенное специальными современными автомобилями, оборудованными необходимыми для оперативной локализации аварии инструментом и техникой.
В составе подразделения — два автономных мобильных командных пункта, оснащенных средствами оперативной и мобильной связи, рассчитанных на получение информации из базы данных ГУП «Мосгоргеотрест», а также видеокамерой, передающей изображения в режиме on-line в ЦДУ ГУП «МОСГАЗ».
А вот еще одна новинка: сейчас в ГУП «МОСГАЗ» проводятся мероприятия по регистрации системы светозвуковой и цветовой сигнализации для автомобилей подразделения экстренного выезда. Здесь учитывается загруженность магистралей и улиц города, что позволяет существенно повысить оперативность прибытия аварийных бригад для локализации технологического нарушения.
— Основная задача подразделения экстренного выезда — оперативное выполнение работ по локализации технологического нарушения, после чего специализированное подразделение УАВР осуществляет восстановительные работы на месте аварии, — рассказал Петру Бирюкову и сопровождавшим его участникам актива генеральный директор МОСГАЗа Гасан Гасангаджиев. — Таким образом, сегодня оперативная задача в нашей компании выведена на принципиально иной качественный уровень.
Одним из методов повышения оперативности работы газотранспортники считают увеличение числа территориальных филиалов.
— Деление зон обслуживания между филиалами УАВР осуществляется по границам административных округов Москвы, — говорит Гасан Гисбуллагович. — В случае возникновения технологических нарушений в одной обслуживаемой зоне туда направляется дополнительная аварийная бригада из ближайшего филиала. По результатам проведенных расчетов в ГУП «МОСГАЗ» определено требуемое количество и месторасположение дополнительных филиалов УАВР с учетом загрузки основных дорожных магистралей и улиц города Москвы, а также особенностей структуры и взаимодействия филиалов. Сейчас необходимо разместить восемь дополнительных филиалов УАВР.
Ключевой задачей для предприятия, которая сегодня находится на этапе завершения, в МОСГАЗе считают централизацию и автоматизацию диспетчерских функций. Для этого в структуру Центрального диспетчерского управления введена реструктуризированная диспетчерская служба «04» УАВР, полностью пересмотрены должностные инструкции руководящего состава и диспетчерского персонала, а также внутренний распорядок.
— У нас устанавливается современная автоматизированная система управления технологическим процессом, с увязкой геологической информационной системы расположения газопроводов Москвы, системы измерения параметров и контроля режимов работы газотранспортной системы, системы дистанционного управления запорными устройствами, системы комплексной безопасности объектов газового хозяйства Москвы, — рассказал Гасан Гасангаджиев. — Это еще и системы спутниковой навигации и слежения, GPS и ГЛОНАС, они позволяют отслеживать передвижения наших аварийных подразделений. Конечно, подобные нововведения — не самоцель, они призваны обеспечивать полный контроль и управление диспетчерами ЦДУ в режиме on-line системой газораспределения Москвы.
Для сокращения времени выезда аварийной бригады и оперативного обмена информацией с городскими организациями и ведомствами автоматизирован процесс оформления, формирования и выполнения заявки на аварийную ситуацию. Таким образом, здесь добились минимизации влияния человеческого фактора на процесс прохождения и выполнения заявки, исключили оперативные переговоры внутри предприятия. Сокращено и время формирования задачи, а следовательно, и время ликвидации технологического нарушения. Сейчас аварийное подразделение с уже поставленной задачей в течение пяти минут покидает территорию предприятия, иными словами, новая система управления привела к экономии времени в 30 — 35 минут. А при иной аварии счет идет на секунды, и такая экономия времени для московских газотранспортников вовсе не роскошь, а насущная необходимость. К тому же эта система позволяет вести практически стопроцентный контроль за подразделениями в части исполнительной дисциплины и обеспечивает оперативное выполнение задач. Кстати, немногие знают, что она построена на основе системы, которая стоит на вооружении московского Управления МЧС России.
— Именно таким образом мы достигаем синхронизации выполнения аварийных задач, — говорит Гасан Гасангаджи-ев. — В зависимости от уровня сложности технологического нарушения в диспетчерском управлении ГУ МЧС России по Москве будут видеть в автоматическом режиме любые технологические нарушения на газовых сетях; при этом исключается ведение устных переговоров.
В ГУП «МОСГАЗ» внедрена автоматизированная система эксплуатации газового хозяйства, которая позволяет хранить, получать информацию и проводить оценку технического состояния любого участка газопровода — а таких участков и сооружений на них в Москве свыше 150 тысяч, рассчитать технологические потери на газовых сетях, и, наконец, контролировать загазованность объектов газового хозяйства Москвы.
Для решения технологических задач на основании проведенного детального анализа существующего состоянии газотранспортной системы и международного опыта приоритетным направлением определена санация газопроводов высокого давления.
На заседании актива говорили и о том, что предстоит сделать в нынешнем году. Работы хватает. После окончания отопительного сезона 2009 — 2010 годов ГУП «МОСГАЗ» приступит к реализации системного подхода к реконструкции, перекладке и новому строительству сетей, достигших предельного срока эксплуатации. Речь идет о том, чтобы в течение трех лет 2010 — 2012 годов, выполнить работ по санации 158 километров газопроводов высокого, а затем — среднего давления, представляющих наибольшую опасность при возникновении аварийных ситуаций. Одновременно с этим предусмотрена реконструкция газораспределительных пунктов и замена запорных устройств с автоматизированной системой дистанционного управления. Аналогичный подход планируется осуществить на газовых сетях низкого давления при переходе на полиэтилен.
В производственной программе МОСГАЗа на текущий год запланирована и прокладка 60 километров полиэтиленовых газопроводов с установкой полиэтиленовой арматуры.
— Это позволит остановить процесс накопления изношенных газопроводов и обеспечит единый уровень надежности и безопасности газораспределительной системы, — уверен Гасан Гасангаджиев. — Подобные газопроводы хорошо зарекомендовали себя во многих северных странах и у нас в Москве.
Сейчас завершена разработка Генеральной схемы газоснабжения Москвы, — правда, пока этот проект находится на согласовании в соответствующих инстанциях. Ключевая задача Генеральной схемы — оптимизация работ по обеспечению газоснабжения и промышленных абонентов, и объектов генерации тепловой и электрической энергий.
— Основными приоритетными направлениями Генеральной схемы газоснабжения станет устройство газовых магистралей к объектам нового строительства по выработке тепловой и электрической энергии и повышение надежности газоснабжения существующих энергообъектов за счет прокладки вторых независимых вводов с закольцовкой действующих газовых сетей, или, как мы говорим, резервирование системы, — рассказал участникам актива Га-сан Гасангаджиев. — Функции Управления технического надзора и промышленной безопасности жестко сориентированы на обеспечение безусловного соблюдения норм и правил при ремонтах, реконструкции и строительстве газовых сетей.
В соответствии с п. 4.1 постановления правительства Москвы от 17 ноября 2009 года № 1254-ПП «О первоочередных мероприятиях и перспективных направлениях развития газового хозяйства Москвы», в ГУП «МОСГАЗ» в составе Управления технического надзора создано специализированное подразделение технического надзора. На это подразделение дополнительно к функциям надзора за строительно-монтажными работами возложены обязанности по ведению технического надзора за выполнением ремонтных работ на наружных — подземных и надземных — газопроводах, внутренних газопроводах жилых домов, электрозащитных установках, газовом оборудовании газорегуляторных пунктов, шкафных блочных домовых газорегуляторных установках, осуществляемых силами подрядных организаций и структурных подразделений ГУП «МОСГАЗ», а также обеспечение контроля и координации деятельности эксплуатационных управлений в области осуществления технического надзора и приемки выполненных работ на модернизируемых и ремонтируемых объектах МОСГАЗа. Находится в стадии разработки и вопрос о создании в структуре предприятия управления, выполняющего на основании постановления правительства Москвы от 8 сентября 2009 _ года № 957-ПП функции технического заказчика, по осуществлению работ, связанных с капитальным ремонтом, реконструкцией, а также созданию технических
средств обеспечения защищенности газораспределительных пунктов и сетей, принадлежащих ГУП «МОСГАЗ» на праве хозяйственного ведения, — распределительных газопроводов, ГРП, газовых сетей, ЭЗУ. Наряду с этим проводятся комплексные и оперативные проверки, направленные на соблюдение требований промышленной безопасности в структурных подразделениях предприятия; в течение 2009 года Отделом промышленной безопасности проведено двенадцать комплексных и десять оперативных проверок, проанализированы 53 инцидента и одна авария.
— Нашими специалистами проводится постоянная работа по обработке и обобщению материалов по промышленной безопасности, а также по представлению отчетности об авариях и инцидентах, происшедших на опасных производственных объектах предприятия, — говорит Гасан Гасангаджиев. — Осуществляется производственный контроль за выполнением условий лицензии на виды деятельности предприятия в области промышленной безопасности, выполнением предписаний Московского управления Ро-стехнадзора, а также соответствующих федеральных органов исполнительной власти по вопросам промышленной безопасности.
За всеми большими делами не забыли в МОСГАЗе и об «антибюрократических» проектах. С января 2010 года упрощена процедура взаимодействия предприятия с физическими и юридическими лицами путем введения системы «Одного окна». Работа Управления согласований и присоединений систематизирована, все рабочие процессы включены в единую систему «Одного окна». В процессе реализации — создание ма-териаловедческой лаборатории в целях оценки физико-механических свойств применяемых материалов, создание банка данных их технических характеристик, прогноз развития усталостных и коррозийных процессов в материале газопровода. Предприятие будет оснащено передвижными лабораториями по контролю технического состояния газопроводов и анализу загазованности в зоне прохождения подземных трасс.
Кризис заставил по-новому взглянуть на энергетические мощности и на отношение к энергоносителям. Не стал исключением и МОСГАЗ: здесь разрабатывается программа газосбережения, ведутся поиск и внедрение новых технологий по продлению ресурса газотранспортной системы. Это касается как строительства и перекладки газопроводов с внедрением полиэтилена (преимущество которого очевидно как по сроку эксплуатации, по способу монтажа и по отсутствию необходимости защиты от электрохимической коррозии), так и применение современных методов санации — технология «Феникс» — с ежегодным увеличением объема работ данного вида.
Современная Москва потребляет 27 миллиардов кубометров газа в год. Использование методов газосбережения приведет к значительной экономии в отдаленной перспективе. В планах — дополнить функции МОСГАЗа и функцией энергетической компании.
— Для этого будет выработана четкая и прозрачная схема поставок, потребления, учета газа и управления его потоками внутри города, — говорит Гасан Гасангаджиев. -Уже предложены и будут реализованы способы снижения производственных расходов, что в будущем должно привести к снижению финансовой нагрузки на бюджет города. Исходя из экономической целесообразности и технологической безопасности, мы в структуре компании реорганизовали Управление по разработке проектно-сметной документации и создали строительное Управление «МОСГАЗСТРОЙ». Это позволит реализовать поставленные задачи в максимально сжатые сроки. Напомню, что в 2009 году ГУП «МОСГАЗ» вступило в СРОС по строительству НП «Столица» и получило свидетельство на право производства 21 вида строительно-монтажных работ. Вошли мы и в СРО по проектированию НП «Межрегиональный союз проектировщиков», получив свидетельство на право производства двенадцати видов проектных работ. В структуре ГУП «МОСГАЗ» восстановлены: Управление врезок и Управление «Моспромгаз».
Для оптимизации финансово-хозяйственной деятельности в компании разрабатывается программа возможного перевода объектов, находящихся в хозяйственном ведении предприятия, на самоокупаемость; идет поиск инвестиционно-привлекательных решений. Пересматривается и тарифная политика, с учетом реальной стоимости газа, и внесение предложений по ее корректировке. Важным и экономически обоснованным, несмотря на значительные материальные затраты на первом этапе, здесь считают создание в интересах предприятия ГУП «МОСГАЗ» и Москвы условий для внедрения инновационных разработок и новых технологий. Особый упор делается на взаимодействие с НИИ и предприятиями России, а также с зарубежными партнерами для интегрирования на предприятии инновационных решений, направленных на использование новых технологий, оборудования, совершенствования научно-методической базы.
Не забыто и укрепление имиджевых позиций ГУП «МОСГАЗ». Здесь пересматривается социальная политика компании — для формирования бренда ГУП «МОСГАЗ», повышения лояльности населения к предприятию, формированию у потребителей необходимого свода знаний о пользовании газом с целью предупреждения чрезвычайных ситуаций, проявлений вандализма, негативного восприятия информации о повышении тарифов. Одна из главных целей — оптимизации в процессе реализации стратегических решений организационно-штатной структуры и деятельности структурных подразделений.
Серьезное внимание уделяется подготовке квалифицированных рабочих кадров и ИТР. Проводится обучение персонала диспетчерских служб, аварийных подразделений и эксплуатационных управлений по локализации и ликвидации технологических нарушений на объектах газового хозяйства. Организованы дополнительные курсы обучения и аттестации персонала в рамках программы «Рабочие кадры». В октябре 2009 года ГУП «МОСГАЗ» подписал с Российским государственным университетом нефти и газа имени И. М. Губкина соглашение о сотрудничестве и проведении дополнительного обучения инженерно-технического персонала.
— Действующий Коллективный договор предусматривает комплекс мер в зависимости от принадлежности работников к той или иной группе по социальному или профессиональному статусу -семейному положению, стажу работы, возрасту, условиям труда и так далее — в виде дополнительных отпусков, материальной помощи, компенсаций за проезд, лечение и отдых, — рассказали в профсоюзном комитете МОСГАЗа. — Коллективным договором предусмотрено предоставление работникам в зависимости от стажа работы на предприятии дополнительного оплачиваемого отпуска от 1 до 5 дней. Коллективным договором предусмотрена и организация отдыха и лечения детей сотрудников в период каникул в детских оздоровительных и санаторных лагерях, компенсация работникам стоимости путевок: на лечение в санаториях — до 50 процентов от стоимости путевки при хронических заболеваниях (не более 10 тысяч рублей) за счет средств предприятия, на отдых и лечение детей сотрудников в детских оздоровительных лагерях -согласно программе дополнительных мер по поддержке семей с детьми, принятой на предприятии. И совсем не случайно в прошедшем году ГУП «МОСГАЗ» заняло первое место в городском конкурсе «Лучшее предприятие для работающих мам 2009 года» и второе место в Московском городском смотре-конкурсе на лучшую организацию работы в области охраны труда. Здесь заботятся о людях не на словах, а на деле, и сотрудники компании отвечают на это добросовестной, высокопрофессиональной работой.
Одним из самых важных и социально значимых объектов обслуживания ГУП «МОСГАЗ» по праву считается Вечный огонь мемориально-архитектурного ансамбля «Могила Неизвестного Солдата» в Александровском саду. 27 декабря 2009 года состоялся торжественный перенос пламени Вечного огня с мемориала «Могила Неизвестного солдата» в Парк Победы на Поклонную гору.
Экология — особое направление деятельности МОСГАЗа. Большое внимание здесь уделяется направлениям работы, регламентируемым природоохранным законодательством, Московским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Центральным управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Департаментом топливно-энергетического хозяйства, Департаментом природопользования и охраны окружающей среды.
— Сейчас у нас полностью завершена работа по подготовке технических заданий на весь объем работ по реконструкции газораспределительной системы в объемах 2010 года и проводится разработка проектной документации силами структурного подразделения предприятия «Мосгазпроект», — сказал Гасан Гасангаджиев. — Реализация наших планов позволит в трехлетний срок кардинально обновить основные фонды городской системы газоснабжения, повысить ее эксплуатационную надежность и безопасность, что обеспечит при снижении нагрузки на экосистему Москвы достаточно высокий уровень комфорта жизни москвичей и инвестиционную привлекательность крупнейшего предприятия столицы.

Григорий САРКИСОВ